Стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» визначає перелік осіб, що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, але це не означає, що зазначені категорії громадян не є військовозобов’язаними.
Відповідно, це не дає їм автоматичного права виїзду за кордон. Тому питання, чи означає виключення з військового обліку автоматичну втрату статусу «військовозобов’язаний», насправді є актуальним і цікавить багатьох громадян.
Так, ст.37 Закону України «Про військовий обов’язок та військову службу» містить вичерпний перелік тих, хто підлягає виключенню з військового обліку. Це громадяни, які:
- призвані чи прийняті на військову службу;
- проходять військову службу (навчання) у вищих військових закладах освіти і військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти (у цьому та попередньому випадку вони є військовослужбовцями);
- визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку;
- досягли граничного віку перебування в запасі;
- припинили громадянство України;
- були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину;
- скеровані для відбування покарання до установ виконання покарань, або до яких застосовано примусові заходи медичного характеру;
- померли, або визнані в установленому законом порядку зниклими безвісти, або оголошені померлими.
Видається цілком логічним, що після виключення з військового обліку громадянин втрачає статус «військовозобов’язаний». Тим більше, що закон розділяє поняття «зняття з обліку» — тимчасово і «виключення з обліку» — постійно, роз’яснює Блог юриста.
Водночас поняття «військовозобов’язаний» не містить критерію «перебування на військовому обліку». Відповідно до його визначення критерієм належності до військовозобов’язаних є перебування в запасі, а не на військовому обліку.
Військовозобов’язані — це особи, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави.
При цьому в запас ЗСУ та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоров’я до проходження військової служби. Вони перебувають на військовому обліку в територіальних центрах комплектування і соціальної підтримки та відповідних органах інших військових формувань.
Саме виконання військового обов’язку в запасі полягає в дотриманні військовозобов’язаними порядку і правил військового обліку, проходженні зборів для збереження та вдосконалення знань, навичок і умінь, необхідних для виконання обов’язків військової служби в особливий період. Таким чином, ознакою перебування в запасі є перебування на військовому обліку та дотриман- ня порядку і правил цього обліку.
Відповідно, виключення з військового обліку, по суті, є рівнозначним виключенню із запасу, а військовозобов’язаними є лише особи, що перебувають у запасі.
Отже, громадяни, виключені з військового обліку, не є військовозобов’язаними і, відповідно, мають право на виїзд за кордон.
