На запитання читачів відповідає заступник начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області Олена ЗОРКА.
— Доброго дня! Хотіла б дізнатися про доплату до пенсії особам, які досягли 80 років. Та чи буде така доплата тим, хто такого віку не досягнув? Мені зараз 79 років. І ще одне, чи відбувається «прив’язка» при виплаті цієї доплати між віком і стажем роботи?
Ольга. Житомирська обл.
— Постановою Кабміну від 1 квітня 2020 р. №251 з 1 квітня 2020 року особам, які отримують пенсію і яким виповнилося 80 років і більше, встановлено щомісячну компенсаційну виплату в розмірі до 500 грн. Виплачується вона в разі, якщо щомісячний розмір пенсії з урахуванням надбавок, підвищень та інших доплат, встановлених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2019 рік (9205,19 грн).
З 1 березня 2021 року вказаний розмір щомісячної компенсації встановлюється за умови, коли щомісячний розмір пенсійної виплати з урахуванням надбавок, підвищень та інших доплат не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2020 рік (постанова Кабміну від 19.09.2020 р. №849). Цим же нормативним документом передбачено нарахування з 01.07.2021 р. щомісячної компенсаційної виплати в розмірі до 400 грн й особам, яким виповнилося 75 років до досягнення ними 80-річного віку.
Тобто для встановлення щомісячної компенсаційної виплати має бути дотримано дві умови:
— досягнення певного віку;
— розмір пенсійної виплати з урахуванням встановлених до неї доплат не має перевищувати показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2019 рік (з 01.04.2020) та за 2020 рік (з 01.03.2021).
— Пропрацювала 2 роки після призначення пенсії і звернулася за перерахунком, але мені відмовили, бо 3 місяці в період карантину перебувала у відпустці без збереження заробітної плати. Запропонували звернутися пізніше або чекати наступного перерахунку. Як бути?
Лідія Василівна.
— Умови проведення перерахунку пенсій урегульовані п.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі — Закон), яким передбачено, що в разі, коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, перерахунок пенсії проводиться:
— із урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі;
— із урахуванням страхового стажу менше ніж 24 місяці, але за умови, що такий перерахунок проводиться не раніше, ніж через 2 роки після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.
Згідно зі ст.24 Закону страховий стаж — період (строк), протягом якого особа підлягає загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісячно сплачені страхові внески в сумі, не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.
Законом України від 17.03.2020 р. №533 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки платників податків на період здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню короновірусної хвороби (COVID-19)» знято обмеження щодо тривалості відпусток без збереження заробітної плати на період дії карантину. Цією можливістю скористались роботодавці, які надавали своїм працівникам відпустки без збереження заробітної плати на час карантину.
Однак, якщо працівник перебував у відпустці без збереження заробітної плати протягом місяців, то за цей період були відсутні нарахування заробітної плати, відповідно, відсутня сплата страхових внесків. Отже, підстав для зарахування періоду перебування у відпустці без збереження заробітної плати до страхового стажу нема.
Лише за умови виконання вимог, передбачених п.4 ст.42 Закону, ви, Лідіє Василівно, матимете право на проведення перерахунку пенсії.
— Маю 20 років стажу. Розмір моєї пенсії мінімальний — 1712 грн. Цікавить, чи буде вона збільшена?
Галина Михайлівна. Кіровоградська обл.
— Згідно зі ст.28 Закону мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у жінок 20 років страхового стажу (яким пенсія призначена до 01.10.2011) та 30 років (яким пенсія призначена після 01.10.2011) встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Статтею 42 Закону передбачено, що в разі збільшення розміру прожиткового мінімуму підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст.28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлено, що прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, становить з 1 липня — 1712 грн, з 1 грудня — 1769 грн.
Збільшення його розміру стане підставою для проведення перерахунків пенсій з 01.12.2020 р.
— Маю 35 років і 10 місяців стажу. При призначенні пенсії брала заробіток за 60 місяців, за періоди роботи з 1985 по 1990 рік. На той час розмір моєї заробітної плати був достатнім. Але зараз розмір моєї пенсії невисокий. Чому так?
Антоніна Іванівна. Вінницька обл.
— На розмір пенсії за віком впливають два показники: коефіцієнт страхового стажу та заробітна плата застрахованої особи, визначені відповідно до статей 25, 40 Закону.
Згідно зі ст.40 Закону на величину заробітної плати, з якої обчислюється розмір пенсії, впливає індивідуальний коефіцієнт заробітної плати застрахованої особи. Він обчислюється як частка від суми заробітної плати застрахованої особи до показника середньої зарплати в Україні. Показники середньомісячної заробітної плати робітників та службовців, зайнятих у галузях національної економіки, за 1958–1991 роки, що застосовуються під час призначення та перерахунку пенсій відповідно до статей 40 і 43 Закону, затверджені постановою Кабміну від 20 листопада 2003 р. №1783 і становлять, зокрема:
1985 рік — 173,95 крб;
1986 рік — 179,00 крб;
1987 рік — 185,01 крб;
1988 рік — 199,79 крб;
1989 рік — 217,74 крб;
1990 рік — 248,40 крб.
За додатково отриманою інформацією ваша середньомісячна зарплата відповідала зазначеним вище розмірам, тобто індивідуальний коефіцієнт заробітної плати становить 1.
Низький розмір вашої пенсії пояснюється невисокими середньомісячним заробітком, отримуваним у період роботи.
— Хочу дізнатись, який на сьогодні встановлено розмір мінімальної пенсії? І ще: маю 24 роки стажу, розмір моєї пенсії 1749 грн. Коли можу очікувати на перерахунок?
Олена Степанівна. Вінницька обл.
— Згідно зі ст.28 Закону мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
У разі його збільшення підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст.28 цього Закону. Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (ст.42 Закону).
Збільшення розміру прожиткового мінімуму стане підставою для проведення перерахунків пенсій з 01.12.2020 року.
— Я — працюючий пенсіонер. Хочу дізнатися, чи потрібно подавати заяву для проведення перерахунку пенсії, чи він буде проведений автоматично. Якщо заяву подавати потрібно, то коли мені краще звертатись за перерахунком пенсії? Якщо 29 жовтня минає 24 місяці з моменту попереднього звернення за перерахунком.
Олександр. Закарпатська обл.
— Згідно зі ст.42 Закону органи Пенсійного фонду щороку з 1 квітня без додаткового звернення проводять перерахунок пенсії тим особам, які на 1 березня того року, в якому здійснюється перерахунок, набули на це право.
В інших випадках для проведення перерахунку пенсії особа має звертатися до органів Пенсійного фонду з відповідною заявою.
Статтею 45 Закону передбачено, що перерахунок проводиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву подано після 15 числа.
Отже, для проведення перерахунку пенсії з 01.11.2020 відповідна заява має бути подана до 15.11.2020.
— Мене цікавить перерахунок пенсії. Я працюю. Чи обов’язково особисто маю звернутися із заявою?
Тамара. м. Київ.
— Згідно з Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 р. №22-1, заява про перерахунок пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до органу, що призначає пенсію, за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії.
Крім того, на сьогодні є можливість звертатися за перерахунком пенсій без відвідування установи Пенсійного фонду шляхом надання відповідної заяви через веб-портал електронних послуг Пенсійного фонду України: portal.pfu.gov.ua Наразі це найбільш безпечний спосіб взаємодії з працівниками органів із огляду на складну епідемічну ситуацію, пов’язану з COVID-19.
— Мені буде 61 рік, але стажу маю тільки 24 роки. Чи зможу вийти на пенсію за таких умов?
Ніна. м. Київ.
— Умови призначення пенсії за віком урегульовані ст.26 Закону. Відповідно до вказаної норми особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років.
До досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком за наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними такого віку:
58 років 6 місяців — які народилися з 1 жовтня 1959 р. по 31 березня 1960 р.;
59 років — з 1 квітня 1960 р. по 30 вересня 1960 р.;
59 років 6 місяців — з 1 жовтня 1960 р. по 31 березня 1961 р.
Право на призначення пенсії за віком у зазначеному віці жінки мають за наявності страхового стажу:
з 1 січня 2018 по 31.12.2018 року — не менше 25 років;
з 1 січня 2019 по 31.12.2019 — не менше 26 років;
з 1 січня 2020 по 31.12.2020 — не менше 27 років.
У разі відсутності необхідного страхового стажу на дату досягнення зазначеного віку пенсія за віком може бути призначена після набуття особою вказаного страхового стажу.
Наявність страхового стажу, який дає право на призначення пенсії за віком, визначається на дату досягнення особою відповідного віку і не залежить від наявності страхового стажу на дату звернення за призначенням пенсії.
Слушно зауважити, що законодавчо передбачено право на призначення пенсії за віком після досягнення 63 років за умови наявності страхового стажу від 20 до 30 років (у період з 01.01.2023 по 31.12.2023).
Отже, за наведених умов ви набудете право на призначення пенсії за віком після досягнення 63 років або після здобуття необхідного страхового стажу (в тому числі й шляхом укладання договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, відповідно до якого мають бути сплачені внески).
— Мені не проводять перерахунок пенсії. Як бути?
Марина. Львівська обл.
— Для отримання інформації щодо показників, із яких проводиться обчислення розміру пенсії, складових пенсійної виплати, а також шляхів збільшення її розміру вам необхідно звернутися до органу Пенсійного фонду України за місцем перебування на обліку як одержувача пенсії. Таке звернення може бути як усним (на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені телефонні гарячі лінії), так і письмовим.
— Мій чоловік має інвалідність із дитинства. Але встановлено її було вже у 28 років. Чи має право на державну соціальну допомогу по втраті годувальника?
Світлана. Хмельницька обл.
— Відповідно до ст.36 Закону пенсія у зв’язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім’ї померлого годувальника за наявності в нього на день смерті страхового стажу, який був би необхідний для призначення йому пенсії по ІІІ групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера — незалежно від тривалості страхового стажу.
Непрацездатними членами сім’ї вважаються, зокрема, діти померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років.
Відповідно до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, передбаченого Законом, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 р. №22-1, у разі, якщо в дитини визнана інвалідність із дитинства, після досягнення 18 років надається висновок МСЕК про можливість настання інвалідності до досягнення нею цього віку (висновок про час настання інвалідності).
За умови виконання зазначеного, вона матиме право на призначення пенсії у разі втрати годувальника.
— Моя дружина має інвалідність, я — пенсіонер. Здійснюю за нею догляд. Чи маю право на доплату по догляду?
Івано-Франківська обл.
— Постановою Кабміну від 16 липня 2008 р. №654 встановлено, що особам з інвалідністю І групи, одиноким особам з інвалідністю ІІ групи, які потребують постійного стороннього догляду або досягли пенсійного віку, одиноким особам з інвалідністю ІІІ групи, які досягли пенсійного віку та які отримують пенсію відповідно до Законів України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» чи «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (крім осіб, які отримують державну соціальну допомогу на догляд відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю»), виплачується надбавка на догляд у розмірі 50 грн.
Підстав для встановлення зазначеної надбавки особі, яка здійснює догляд за особою із інвалідністю, немає.
— Мені 70 років, маю 39 років стажу, розмір пенсії — 2800 грн. Чому у вересні мені не перерахували пенсію у зв’язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати?
Василь. Київська обл.
— Згідно зі ст.28 Закону для осіб, які досягли 65 років, мінімальний розмір пенсії за віком за наявності в чоловіків 35 років страхового стажу встановлюється в розмірі 40 відсотків мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік.
Відповідно до ст.42 Закону в разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати, визначеної законом про Державний бюджет України на відповідний рік, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до ст.28 цього Закону (крім пенсіонерів, які працюють). Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру мінімальної заробітної плати. Пенсіонерам, які працюють, такий перерахунок проводиться після звільнення з роботи з урахуванням мінімальної заробітної плати, визначеної законом на дату звільнення.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» установлена з 01.09.2020 р. року мінімальна заробітна плата у розмірі 5000 грн.
Тобто, мінімальний розмір пенсії вказаній категорії пенсіонерів становить 2000 грн (5000 грн х 40%).
Оскільки ваш розмір пенсії перевищує зазначену величину, підстав для проведення перерахунку з 01.09.2020 не було.
На прямій телефонній лінії чергувала Яна РОМАСЕНКО, юрисконсульт.
