Навчальний рік уже розпочався, а отже, діти знову проводять багато часу разом у школі. Між ними можуть виникати непорозуміння та конфлікти, однак якщо негативні дії повторюються систематично та завдають дитині шкоди, може йтися про булінг. Як відрізнити булінг від конфлікту та що робити батькам, коли дитина потерпає від цькування, пояснюють юристи системи надання безоплатної правничої допомоги (БПД).
У чому різниця
Закон визначає булінг як умисні дії або бездіяльність, що систематично вчиняються стосовно дитини або дитиною стосовно інших учасників освітнього процесу та можуть проявлятися у формі:
— психологічного насильства — погроз, шантажу, принизливих поглядів;
— фізичного насильства — штовхання, підніжок, нанесення тілесних ушкоджень;
— економічного насильства — крадіжок, пошкодження одягу чи особистих речей;
— сексуального насильства — образливих рухів тіла, зйомок у роздягальнях, образ сексуального характеру.
Розрізняють також кібербулінг — цькування із застосуванням електронних комунікацій. Наприклад, залякування та шантаж через повідомлення в соцмережах, публікація фото та відео принизливого змісту.
Від конфлікту булінг відрізняє визначені законом ознаки, до них належать:
— систематичність (дії вчиняються два і більше разів протягом 12 місяців);
— наявність сторін (кривдник, потерпілий, можуть бути спостерігачі);
— наслідком дій кривдника могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров’ю потерпілого.
Дії батьків
Якщо ваша дитина постраждала від булінгу або вам стало відомо про таку ситуацію, варто звернутися:
— до керівника закладу освіти — він зобов’язаний реагувати на випадки булінгу;
— до засновника закладу або органу управління освітою — у разі надходження повідомлення стосовно керівника закладу освіти;
— до поліції — особливо якщо є загроза життю або здоров’ю;
— до системи надання БПД по юридичну підтримку.
Коли є докази, які можуть підтвердити обставини події, наприклад, повідомлення, скриншоти, фото чи відео, їх варто зберегти. Вони можуть бути враховані під час розгляду випадку булінгу.
Реагування школи
Заклад освіти має реагувати на кожне повідомлення про випадок булінгу: зареєструвати та розглянути його, з’ясувати обставини ситуації та вжити необхідних заходів.
У закладі освіти має діяти комісія з розгляду випадків насильства та/або жорстокого поводження з дітьми. У разі виявлення ознак насильства, зокрема булінгу (цькування), керівник має скликати засідання комісії. Комісія має з’ясувати обставини події, оцінити ризики для дитини, організувати необхідну допомогу та визначити заходи для запобігання повторенню насильства.
Водночас комісія не встановлює факт вчинення булінгу. Факт вчинення булінгу (цькування) встановлюється виключно рішенням суду, яке набрало законної сили.
У разі виявлення ознак насильства (булінгу) керівник закладу освіти зобов’язаний письмово повідомити уповноважений підрозділ органу Нацполіції та службу у справах дітей за місцем розташування закладу освіти з одночасним інформуванням про це територіального органу Національної соціальної сервісної служби України, Державної служби у справах дітей.
А якщо реакції немає?
Якщо заклад освіти не реагує на повідомлення про булінг, можна звертатися на вищі рівні — як всередині системи освіти, так і до державних органів, які зобов’язані втрутитися. Ось їх перелік.
Орган управління школою. Місцевий департамент/управління освіти (міської або обласної ради), якому підпорядкований освітній заклад, може провести перевірку роботи школи та зобов’язати належно реагувати на випадок булінгу.
Нацполіція перевіряє повідомлення про булінг та може скласти протокол про адміністративне правопорушення за наявності підстав.
Служба у справах дітей. Може перевіряти дотримання прав дитини та ініціювати заходи захисту.
Освітній омбудсмен. Розглядає скарги щодо порушення прав учасників освітнього процесу. Може вимагати від закладу освіти або органу управління освітою усунення порушень.
Міносвіти. У разі системного ігнорування проблеми можна подати звернення щодо неналежного реагування закладу освіти. За результатами звернення може бути проведена службова перевірка.
Де отримати безоплатну юридичну підтримку
Кожна людина може отримати безоплатно консультацію юриста від системи надання безоплатної правничої допомоги. Юристи пояснять, як звернутися до закладу освіти у випадку булінгу, що робити, якщо школа не реагує, та куди звертатися далі. За потреби допоможуть скласти відповідні заяви та скарги.
Деякі категорії людей також мають право на безоплатну допомогу зі зверненням до суду. Це діти, ВПО, ветерани війни, члени сімей загиблих захисників і захисниць, люди з низьким доходом та інші категорії, наведені у ст.14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу». Юристи детально вивчать всі обставини, за потреби складуть і подадуть до суду заяву та представлятимуть інтереси потерпілих у суді.
Звернутися до системи надання БПД можна за цим посиланням:
https://legalaid.gov.ua/kliyentam/yak-otrymaty-bpd/
